金山網(wǎng)訊     在當前外部環(huán)境復雜多變、外貿承壓前行的大背景下，如何讓更多企業(yè)“走得穩(wěn)、走得遠”，成為地方開放型經濟發(fā)展的關鍵課題。鎮(zhèn)江給出的答案之一，是持續(xù)做強海關高級認證（AEO）企業(yè)這一“信用方陣”。

數(shù)據(jù)顯示，“十四五”時期，鎮(zhèn)江市AEO企業(yè)數(shù)量由3家增長到14家。2025年，這14家企業(yè)進出口貨值占全市外貿總量的17%。企業(yè)數(shù)量不算多，卻分量十足。這背后，折射的是鎮(zhèn)江以制度型開放撬動外貿高質量發(fā)展的探索路徑。

一把“金鑰匙”：信用為企業(yè)打開更廣市場

在金東紙業(yè)（江蘇）股份有限公司碼頭，一船船進口木片通過“船邊直提”方式直接進廠，減少了堆存和中轉環(huán)節(jié)。對企業(yè)來說，這樣的變化并非偶然，而是源自2019年的一次選擇——申請AEO高級認證。

“AEO認證對我們來說，就是國際貿易的‘金鑰匙’。”金東紙業(yè)總經理黃效臣坦言，這并不是一句口號式的評價，“專屬協(xié)調員、綠色通道、保稅賬冊自查模式，讓企業(yè)在通關環(huán)節(jié)少走了很多彎路，產能組織也更穩(wěn)定。2025年，僅進口木片‘船邊直提’一項，就為企業(yè)節(jié)省支出1600余萬元。”

AEO是世界海關組織倡導的信用認證制度，代表著企業(yè)在守法合規(guī)、安全管理、內部控制等方面達到較高水平。鎮(zhèn)江海關副關長方治介紹，企業(yè)獲得AEO認證后，目前可以在全球58個國家和地區(qū)享受通關VIP待遇，其中共建“一帶一路”國家有39個。

對外貿企業(yè)而言，這意味著更低的查驗率、更快的通關速度、更高的國際認可度。“在全球供應鏈競爭中，時間和成本就是競爭力，信用本身已經成為一種‘無形資產’。”黃效臣這樣評價。

一組“硬數(shù)據(jù)”：AEO企業(yè)何以成為外貿“穩(wěn)定器”

從3家到14家，數(shù)量的變化并非簡單疊加。2025年，鎮(zhèn)江14家AEO企業(yè)貢獻了全市17%的進出口額，遠高于其數(shù)量占比。這種“少而精”的結構，正是AEO企業(yè)在穩(wěn)外貿中的現(xiàn)實寫照。

“這些企業(yè)涵蓋高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、半導體、新能源等多個領域，是鎮(zhèn)江外貿的‘壓艙石’。”方治分析，AEO企業(yè)普遍具備規(guī)模大、產業(yè)鏈長、國際市場穩(wěn)定等特點，在市場波動時更具抗風險能力。

制度供給的持續(xù)加力，是AEO企業(yè)擴容的重要支撐。2025年，市政府出臺《鎮(zhèn)江市關于促進外貿穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結構的若干意見（2025年-2027年）》，明確提出鼓勵企業(yè)申報海關AEO認證，并對新通過高級認證的企業(yè)給予創(chuàng)建支持。

“這項政策一方面緩解了企業(yè)在創(chuàng)建過程中的資金壓力，另一方面也釋放了鮮明的政策導向。”市商務局副局長賀聯(lián)中表示，AEO認證不僅是海關管理工具，也是地方培育優(yōu)質外貿主體的重要抓手。 

在實際推進中，鎮(zhèn)江逐步形成了“海關牽頭、部門協(xié)同、企業(yè)參與”的培育機制。圍繞重點產業(yè)、重點企業(yè)開展梯度培育，讓有潛力的企業(yè)看得懂政策、走得通路徑、夠得著目標。

一條“新路徑”：制度型開放助力外貿行穩(wěn)致遠

如何讓這把“金鑰匙”被更多企業(yè)握在手中？答案，仍然指向制度和服務。

“2026年，鎮(zhèn)江海關將繼續(xù)聯(lián)合地方商務等部門，放大政策疊加效應，聚焦地標性產業(yè)、新賽道產業(yè)和‘鏈主’企業(yè)，持續(xù)強化重點培育。”方治表示，核心目標只有一個——讓更多守法合規(guī)、發(fā)展穩(wěn)健的企業(yè)，真正享受到信用紅利。

與此同時，鎮(zhèn)江也在更大范圍內為企業(yè)“出海”降本賦能。圍繞“穩(wěn)存量、擴增量、防風險”，從口岸通關、信貸信保、財稅支持到涉企服務，多部門協(xié)同發(fā)力，努力把單點政策優(yōu)勢轉化為系統(tǒng)性支撐。

在外貿發(fā)展從“拼規(guī)模”轉向“拼質量”的階段，AEO企業(yè)的意義已不止于通關便利。它更像是一面“風向標”，引導企業(yè)把合規(guī)經營、風險防控、國際規(guī)則對接內化為自身能力。

“信用不是一時之功，而是長期積累。”黃效臣說，“AEO認證不是終點，而是新的起點。企業(yè)只有持續(xù)守法合規(guī)，才能把這張‘國際信用名片’用得更久、更好。”

當越來越多企業(yè)沿著這條路徑前行，鎮(zhèn)江外貿的“穩(wěn)”，將更有底氣；“進”，也將更具質量。（記者 陶立波 通訊員 梅瑩）