金山網(wǎng)訊 近日，《鎮(zhèn)江市農(nóng)村集體聚餐食品安全管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）正式出臺(tái)，并將于2026年4月1日起施行?！掇k法》結(jié)合鎮(zhèn)江實(shí)際，以全過(guò)程監(jiān)管和明晰的職責(zé)劃分為亮點(diǎn)，進(jìn)一步保障廣大農(nóng)村群眾“舌尖上的安全”。

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高，農(nóng)村家庭舉辦集體聚餐活動(dòng)日益頻繁。“由于聚餐場(chǎng)所不固定、加工操作條件有限、從業(yè)人員食品安全意識(shí)參差不齊等因素，農(nóng)村集體聚餐潛藏著食品安全風(fēng)險(xiǎn)。”市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，《辦法》應(yīng)運(yùn)而生，通過(guò)構(gòu)建一套權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)行高效、保障有力的農(nóng)村集體聚餐食品安全治理體系，筑牢食品安全防線。

《辦法》明確了各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)，構(gòu)建了層級(jí)分明的責(zé)任體系，責(zé)任鏈條清晰。市、各市（區(qū)）人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體聚餐食品安全負(fù)總責(zé)，將管理觸角延伸至基層末梢。鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）承擔(dān)起轄區(qū)內(nèi)聚餐活動(dòng)的具體管理職責(zé)，村（居）民委員會(huì)則發(fā)揮“前哨”作用，協(xié)助開(kāi)展信息收集、登記報(bào)告等工作，打通食品安全監(jiān)管的“最后一公里”。

尤為重要的是，《辦法》規(guī)定舉辦者和承辦者對(duì)農(nóng)村集體聚餐的食品安全負(fù)責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化其主體意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

風(fēng)險(xiǎn)管控前置化，實(shí)現(xiàn)全流程閉環(huán)管理?！掇k法》將風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)口前移，建立了事前報(bào)告與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)相結(jié)合的制度。上述相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《辦法》明確舉辦和村居告知義務(wù)、評(píng)估指導(dǎo)、人員管理等要求，規(guī)定舉辦者、承辦者應(yīng)當(dāng)在舉辦前向所在地村（居）民委員會(huì)告知舉辦時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模等信息，村（居）民委員會(huì)對(duì)告知情況進(jìn)行報(bào)告，鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)安排人員對(duì)農(nóng)村集體聚餐進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估指導(dǎo)。“這種‘主動(dòng)報(bào)告+專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)’的模式，可以提前掌握聚餐活動(dòng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)介入，對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)管，將風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài)。”

針對(duì)農(nóng)村集體聚餐的薄弱環(huán)節(jié)，《辦法》提出了一系列具體、可操作的食品安全要求，明確食品采購(gòu)、場(chǎng)所布局、餐廚具管理、留樣等要求，規(guī)定農(nóng)村集體聚餐食品采購(gòu)、加工制作及用餐場(chǎng)所、加工操作過(guò)程應(yīng)當(dāng)符合食品安全規(guī)定和要求。這些細(xì)致入微的規(guī)定為農(nóng)村集體聚餐的規(guī)范化操作提供了明確指引。

《辦法》還強(qiáng)化了應(yīng)急處置能力建設(shè)，要求各市（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村集體聚餐納入食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立健全應(yīng)急處置機(jī)制。同時(shí)，明確造成農(nóng)村集體聚餐食物中毒及其他食源性疾病的，舉辦者、承辦者依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

此外，《辦法》倡導(dǎo)文明節(jié)儉辦宴，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，并鼓勵(lì)行業(yè)組織加強(qiáng)自律，動(dòng)員社會(huì)力量參與監(jiān)督，共同營(yíng)造人人關(guān)心、人人參與食品安全的良好氛圍，推動(dòng)農(nóng)村集體聚餐食品安全社會(huì)共治格局的形成。（崔亞琴 記者 朱婕）